E’ pervenuta a questa Commissione richiesta di parere, da parte del Gruppo Consiliare ....., del Municipio ..... - Roma ..... - avente ad oggetto il diritto di accesso dei Consiglieri Municipali.

In particolare i Consiglieri del Gruppo hanno presentato diverse istanze di accesso a documenti, indicati con relativo numero di protocollo, rimaste prive di riscontro.

Da una nota del Direttore del Municipio si apprende che, a seguito di una delle predette istanze di accesso, il medesimo abbia inviato una richiesta di N.O. al Presidente del Municipio, in ordine al rilascio della suddetta documentazione.

Da tale nota si evince, altresi', che gli atti oggetto di richiesta ostensiva siano atti endoprocedimentali della Giunta Municipale, atti che a parere del Direttore non dovrebbero essere liberamente accessibili, neppure ai consiglieri del municipio, trattandosi di documenti propedeutici alla formazione di atti definitivi, nonche' anche in considerazione della natura riservata delle riunioni della Giunta.

E’ intervenuta successivamente nota del Segretario Generale del Comune di Roma, il quale, premettendo che non e' dato individuare esattamente di quali atti i consiglieri abbiano chiesto l’ostensione ma che genericamente gli stessi vengono ascritti alla categoria di atti endoprocedimentali, afferma che tali atti non risultano, in generale, sottratti al diritto di accesso.

Ritiene pero' che debbano tenersi in debita considerazione la distinzione delle sfere di competenza e i profili di autonomia degli organi comunali, in modo da escludere ogni forma di subordinazione tra Giunta e Consiglio. Ribadisce, altresi', che le richieste di accesso non possano assumere carattere di continuita' e strumentalita' tali da configurarsi, di fatto, in un controllo generalizzato sull’attivita' degli organi o tradursi in iniziative volte a condizionarne l’attivita'.