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07/04/2016 Accesso del dipendente agli atti di un collega

Con istanza prodotta in data ....., il ....., in relazione ad un procedimento penale avviato nei suoi confronti dalla Procura Militare della Repubblica presso il Tribunale Militare di ..... per lesione plurime pluriaggravate commesso nei confronti del ....., ha chiesto alla Direzione di Amministrazione dell’....., ai sensi dell'art. 25 della Legge 241/90, per motivi di difesa in qualita' di "persona sottoposta ad indagini", di poter accedere ed estrarre in copia conforme della seguente documentazione amministrativa:

  1. tutti i certificati di viaggio, emessi dal ..... al ..... favore del collega, il ....., per partecipazione a gare podistiche e/o sportive;

  2. attestazione del superamento delle prove periodiche di efficienza fisica, con indicazione della data, per l'anno ....., relativa al citato .....

Ottenuto, su richiesta, il nulla-osta a procedere da parte della citata Procura Militare, la Direzione interessata ha comunicato l’istanza di accesso al "controinteressato" - ..... (coinvolto nel medesimo procedimento penale, quale "persona offesa dal reato") -, con invito a presentare eventuale motivata opposizione.

In data ....., il ..... ha presentato nei termini opposizione motivata, sulla base delle seguenti considerazioni.

In primo luogo, i documenti ai quali viene chiesto l’accesso contengono dati sensibili e riservati che riguardano la documentazione caratteristica ma anche la sfera personalissima della sua persona che non devono e non possono essere divulgati, potendo solo la magistratura disporne.

In secondo luogo, concedere l’accesso a tali documenti nella vigenza di un procedimento penale di estrema delicatezza che lo vede interessato come persona offesa, potrebbe determinare una vistosa alterazione del ruolo di terzieta' della pubblica amministrazione ed impedire alla medesima di mantenersi equilibrata ed imparziale.

In terzo luogo non sussiste un interesse diretto, concreto ed attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata ai documenti ai quali e' richiesto l’accesso ed inoltre la richiesta e' generica, non essendo indicati i documenti in maniera precisa e puntuale.

L’Amministrazione ha precisato che per "certificato di viaggio" si intende il provvedimento di invio in missione isolata fuori dell’ordinaria sede di servizio, rilasciato dal Comandante dell'Ente al personale dipendente, a mente dell'art. 8 della Legge 18 dicembre 1973, n. 836, recante "trattamento economico di missione e di trasferimento dei dipendenti statali".

Per "scheda individuale di controllo dell'efficienza fisica" si intende l'atto amministrativo da cui risulta che il dipendente militare e' stato sottoposto alle prove obbligatorie annuali di efficienza fisica, con relativo esito, nei termini previsti dalla Direttiva di F.A. SMA-ORD-034 recante "direttiva per il mantenimento, l'aggiornamento ed il controllo dell'efficienza psicofisica ed operativa del personale militare dell'A.M.".

Sulla base di quanto sopra esposto, la Direzione di Amministrazione ha chiesto il ..... un parere a questa Commissione in ordine alla richiesta di accesso in oggetto.

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